Штрафная стоянка
Поэтому считаю, что тем, кто работает за рулем , будет полезно поближе познакомиться с законами, нормами и правоприменительной практикой, касающейся отстранения от управления т/с и постановкой машины на штрафстоянку.
В соответствии со ст. 245 Кодекса об административных правонарушениях ( далее КоАП ) управляющие транспортными средствами водители или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно лица, не имеющие права управления транспортными средствами, или лишенные этого права, или не имеющие при себе документов, предусмотренных Правилами Дорожного Движения, или совершившие нарушения, предусмотренные частями четвертой, пятой и седьмой ст. 114 настоящего кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством, а транспортное средство - задержанию до устранения причины задержания.
Части четвертая , пятая и седьмая ст. 114 КоАП соответственно предусматривают ответственность за:
1. Управление транспортными средствами, имеющими неисправность тормозной системы, рулевого управления или неисправное тяговосцепное устройство (в составе автопоезда).
2. Управление водителями зарегистрированными транспортными средствами без государственных регистрационных знаков, а равно без государственных регистрационных знаков на прицепах грузовых автомобилей.
3. Управление водителями транспортными средствами с подложными государственными регистрационными знаками.
Кроме того, аналогичные нормы прописаны в Приказе МВД РФ № 297 от 20.04.1999 г . «Об утверждении наставления по работе дорожно - постовой службы ГИБДД МВД РФ», в частности п. 13.13 вышеуказанного приказа, которому обязаны подчиняться все сотрудники ГИБДД, гласит:
«Сотрудник ДПС в соответствии со ст. 114 и 245 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях отстраняет водителя от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживает до устранения причины задержания в случаях, когда:
а ) имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
б ) водитель не имеет права управления транспортным средством или лишен этого права, а равно не имеет при себе документов, предусмотренных Правилами Дорожного Движения ;
в ) транспортное средство имеет неисправности тормозной системы, рулевого управления или неисправное тяговосцепное устройство (в составе автопоезда);
г ) транспортное средство зарегистрировано, но не имеет государственных регистрационных знаков, а равно без государственных регистрационных знаков на прицепах грузовых автомобилей ;
д ) транспортное средство имеет подложные государственные регистрационные знаки.
О совершенном нарушении составляется протокол и выясняются сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. При невозможности устранения причины задержания транспортного средства на месте оно помещается на специально отведенное охраняемое место. Итак, на первый взгляд все ясно, но только на первый взгляд, т. к. существуют свои «нюансы».
Начнем с «зеленого змия». 01.02.93 приказом МВД РФ утверждена инструкция «О порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования».
В примечании к ст. 1 вышеуказанной инструкции оговорено , что основаниями для направления гражданина на освидетельствование являются: наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, а также заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков; признание самого лица в употреблении спиртных напитков. Кроме того, на медицинское освидетельствование в обязательном порядке направляются водители-участники ДТП, в результате которых есть пострадавшие.
С помощью индикаторных трубок «Контроль трезвости» освидетельствование проводят сотрудники ГИБДД прямо на посту. Освидетельствование проводится в присутствии двух понятых, которыми, по понятным причинам, не могут быть сотрудники ГИБДД, (ст. 8 вышеуказанной инструкции). Кроме того , перед применением индикаторных трубок проверяется их пригодность. Не подлежат использованию трубки, если они имеют механические повреждения внутреннего устройства, нарушена их герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и он пересыпается по трубке, а также если истек гарантийный срок их годности (указан в паспорте изделия «Контроль трезвости»).
Наполнитель под действием алкоголя должен изменить окраску с желтой на зеленую в течение 1-2 минут. По высоте окраски наполнителя путем сравнения с цветной шкалой инструкции-памятки, прилагаемой к каждому комплекту «Контроль трезвости», определяется содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Если окраска реагента не изменилась или высота столбика реагента, изменившего окраску с желтого на зеленую, не достигает уровня красной риски, то проба на содержание парое алкоголя в выдыхаемом воздухе признается отрицательной. Если высота столбика реагента, изменившего окраску с желтой на зеленую, достигает красной риски или выше ее, то проба признается положительной.
Особо ядовитые противокариесные жвачки «орбит» или «дирол» примерно в течение 30 минут после употребления дают устойчивый эффект алкогольного опьянения в трубках «Контроль трезвости».
По вашему требованию в случае несогласия с показаниями индикатора «Контроля трезвости» сотрудник ГИБДД обязан направить вас на медицинское освидетельствование. Как правило, направляют они на пост ДПС или рядом стоящую «скорую помощь», где сидит мамзель в белом халате, которая после тридцати секунд общения с вами пишет свое «медицинское» заключение о состоянии опьянения. Если вы уверены, что не пили (или уже все выветрилось давно), то соглашайтесь со всем, что скажет гибэдэдэшник, и после составления протокола и отправки вашей машины на штрафстоянку - бегом в наркологический диспансер или наркологическую больницу (список приведен ниже), где требуйте проведения медицинского освидетельствования. Если освидетельствование покажет, что вы трезвы, то прав вас не лишат, а за штрофстоянку либо никто не будет платить, либо платить будет бюджет. Если среди пассажиров а/м есть человек с правами, то сажайте пассажира на водительское место, и вперед, в наркодиспансер.
Теперь по поводу отсутствия документов, предусмотренных ПДЦ. В соответствии с ПДЦ (п. 2.1.1), последние изменения и дополнения в которые были внесены Правительством РФ 24 января 2001 г. и вступили в силу с 1 апреля ( вот шутники-то ) 2001 г., водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки:
■ водительское удостоверение и временное разрешение на право управления транспортным средством, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения-временное разрешение;
■ регистрационные документы но транспортное средство;
■ документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
■ в установленных случаях путевой лист и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
■ в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
Водительское удостоверение и временное разрешение на управление т/с.
С водительским вроде все понятно. Поговорим про временное разрешение. До 2 декабря 1999 г. все водители, у которых за нарушение ПДД изымались водительские удостоверения и которые ездили по временному разрешению, обязаны были его продлять в органах ГИБДД каждые 30 суток (в соответствии с п. 3.1 «Инструкции по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях Правил Дорожного Движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденной Приказом МВД № 130 от 23.03.93). Однако 02.02.99 решением Верховного суда РФ № ГКПИ 99-689 п. 3.1 вышеуказанной инструкции был признан недействительным, как противоречащий КоАП РФ и ФЗ «О безопасности дорожного движения». Теперь в случае изъятия водительского удостоверения, по временному разрешению водитель может ездить без ограничения во времени. В этом случае у водителя кроме «времянки» должен быть при себе документ, удостоверяющий личность, т. к. во временном разрешении отсутствует фотография владельца, а сотрудник ГИБДД должен как-то идентифицировать личность гражданина.
Регистрационные документы на транспортное средство.
Регистрационным документом является оригинальное свидетельство о регистрации транспортного средства либо паспорт транспортного средство (ПТС).
Документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством в случае управления транспортным средством вотсутствие его владельца.
Соответственно это может быть доверенность либо договор аренды транспортного средства. Доверенность может быть выписана от руки без заверения у нотариуса лишь в случае, если ее выписал непосредственный (по документам) владелец машины. У наемного водителя должен быть оригинал либо нотариально заверенная копия доверенности между владельцем т/с и владельцем лицензии (работодателем). Причем доверенность должна быть с правом передоверия. В противном случае владелец лицензии не имеет права передавать право управления т/с нанятому водителю.
В установленных случаях путевой лист и документы на перевозимый груз, а приперевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы,предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
Путевой лист является основным документом при осуществлении перевозки товарных грузов. В него заносятся данные, необходимые для учета работы подвижного состава и водителя , а также для начисления заработной платы водителю и осуществления расчетов за перевозки грузов.
Путевой лист должен быть в наличии у нанятого водителя либо у предпринимателя, в случае если имеет место коммерческая перевозка груза. Если сам предприниматель, например, везет на собственную (либо тещину) дачу стройматериалы или 1,5 тонны сахара (для варки варенья или самогона), путевки у него быть не должно.
У наемного водителя, даже движущегося порожнякам, должен быть путевой лист. В данном случае путевой лист является документом, подтверждающим, что данному водителю было доверено данное транспортное средство для перевозки груза такого-то, из пункта А в пункт Б. Если у водителя имеется доверенность на право управления т / с, то в случае когда он едет пустой с заказа или на заказ, он может не предъявлять путевой лист, а объяснить, что едет в частном порядке, на рыбалку.
Товарно-транспортная накладная (ТТН) является основным перевозочным документом на груз товарного характера. Груз нетоварного характера оформляется актом замера или взвешивания, В случае если в ТТН указаны дополнительные документы, переданные водителю вместе с грузом (сертификаты, лицензии, таможенные декларации и т. д.), водитель должен быть готов предъявить их сотруднику ГИБДД по первому требованию.
Товарно-транспортная накладная должна выписываться в 4 экземплярах. Два экземпляра соотеетсвенно грузополучателю и грузоотправителю. Два экземпляра остаются у водителя. Если груз сопровождает экспедитор, водителю выдаются 2 экземпляра ТТН. Запомните, что ТТН, отмеченная у грузополучателя, является подтверждением того, что вы доставили груз по назначению, а не украли его для продажи на рынке.
Отсутствие у нанятого водителя, работающего у индивидуального предпринимателя копии трудового соглашения, приравнивается Минтрансом к нарушению лицензионных требований и не влечет за собой постановку машин на штрафную стоянку. Трудовое соглашение не должно быть заверено в налоговых органах. При перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов у водителя должно быть разрешение на перевозку груза, выданное Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ, а также специальный пропуск на перевозку груза, выданный органами ГИБДД.
При перевозке опасных грузов должно быть в наличии свидетельство о допуске т/с к перевозке опасного груза, бланк маршрута перевозки опасного груза, свидетельство о специальной подготовке водителя, аварийная карточка системы информации об опасности. Путевой лист при перевозке опасных грузов должен иметь отметку «Опасный груз», выполненную красным цветом в верхнем левом углу, с указанием в графе «Особые отметки» № опасного груза по списку ООН.
РФ, проверка у водите лей лицензионных карточек отнесена к компетенцииорганов РТИ.
Аналогичное положение содержится в Указаниях о порядке применения п . 2.1.1ПДД от 19.07.01, подписанных начальником ГУ ГИБДД МВД РФ господиномФедоровым .
С документами, предусмотренными ПДД, я думаю, все ясно. Отсутствие государственных номерных знаков вопросов обычно не вызывает, точно так же, как и не было ни одного случая, когда водителя с «правыми» номерами упекли на штрафстоянку как за поддельные номера.
Неисправности тормозной системы, рулевого управления или неисправное тяговосцепное устройство (в составе автопоезда).
Визуально наличие вышеуказанных неисправностей установить сложно. Если к машине прицеп привязан веревкой или тросом, если после остановки двигателя из тормозной системы с громким шипением выходит воздух, если, например, передние колеса у машины стоят под неестественным углом.
В соответствии с разъяснениями, данными нам 08.08.01 Главным управлением ГИБДД МВД.
В соответствии с нашумевшим Приказом № 1240 от 07.12.00, подписанным господином Рушайло, а именно с п. 16.2, основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением является отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного технического осмотра.
Кроме того, во всех приказах, инструкциях и наставлениях, где разъясняются основания и порядок постановки т/с на штрафстоянку, указано, что машина может и не направляться на штрафстоянку в случае, если причина нарушения может быть устранена на месте.
Т.е. если вы забыли документы и вам их могут подвезти в разумные сроки, вас, по идее, не должны сразу направлять на штрафстоянку. Однако обычно такого не происходит и на штрафстоянку отправляют сразу. Кроме того, ни в одном официально опубликованном нормативном акте не указан срок, который дается нарушителю на устранение причин задержания. Этот пробел дает возможность нерадивым сотрудникам ГИБДД превышать свои полномочия и ведет, на мой взгляд, к повышению коррумпированности сотрудников ДПС.
Вот и все, господа хорошие, не так все страшно, как иногда рассказывают сотрудники ГИБДД на постах. В случае если вас пытаются поставить на штрафстоянку по основаниям иным, чем описаны в этой статье, вы можете связаться с профсоюзом водителей по тел: (095) 283-0854 по рабочим дням с 12 до 20 часов. В любом случае мы постараемся разъяснить вам, прав сотрудник ГИБДД или нет, и постараемся помочь.
В случае если вас все-таки поставили на штрафстоянку, запомните, что у вас есть 10 суток на обжалование постановления. Если вы упустили десятидневный срок, то постарайтесь хотя бы не упустить месячный срок (в порядке обжалования неправомерных действий должностного лица). Если действия сотрудника будут признаны неправомерными, все деньги, оплаченные вами за штрафстоянку, а также штрафные санкции, наложенные на вас грузополучателем-грузоотправителем, и иные прямые ваши убытки, возникшие вследствие постановки а/м на штрафстоянку, будут вам возвращены.
Удачи вам на дороге, и, самое главное, не бойтесь отстаивать свои права.
Проверка у водителей лицензионных карточек отнесена к компетенции органов РТИ.
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионную карточку, путевой лист и товарнотранспортные документы.
Машина может и не направляться на штрафстоянку, в случае если причина нарушения может быть устранена на месте.
ДИСПАНСЕРЫ НАРКОЛОГИЧЕСКИЕ |
|
|
ВАО наркологический диспансер № 8 |
105187, Щербаковская ул ., 57/20 |
166-5592 |
ВАО наркологический диспансер № 8 ( филиал ) |
105203, 16- я Парковая ул ., 13 |
461-7375 |
Городской наркологической больницы № 19 диспансерное отделение |
109390, Люблинская ул ., 37/1 |
179-8011 |
ЗАО наркологический диспансер № 5 ( филиал ) |
191096, Кастанаевская ул . 96 |
144-1782 |
Зеленоградского административного округа наркологический диспансер № 10 |
103489, Зеленоград , Медицинский комплекс |
536-4762 |
Межрайонный наркологический диспансер г . Железнодорожного |
149980, Железнодорожный , Речная ул ., 85 |
527-6309 |
Московский областной наркологический диспансер |
107082, Почтовая Б . ул ., 40 |
265-2026 |
САО наркологический диспансер № 1 1 |
125130, Приорова ул ., 36 |
450-1071 |
СВАО наркологический диспансер № 4 |
127018, Сущевский Вал ул ., 41/45 |
289-4445 |
СВАО наркологический диспансер № 13 |
129927. Менжинского ул ., 1 1, к .1 |
471-0722 |
СЗАО наркологический диспансер № 3 |
123448, Маршала Жукова просп ., 64. к .2 |
947-7650 |
СЗАО наркологический диспансер № 7 |
123362, Мещерякова ул ., 4 |
491-6682 |
ЦАО наркологический диспансер № 2 |
107066, Ольховскоя ул , 17/19 |
261 -9909 |
ЦАО наркологический диспансер № 9 |
113184, Щетининский пер ., 4 |
231-8387 |
ЦАО наркологический диспансер № 14 |
119034, Остоженка ул ., 53 а |
245-0385 |
ЮВАО наркологический диспансер № 6 |
11 1024, Энтузиастов ш , 26 |
362-2552 |
ЮЗАО наркологический диспансер № 12 |
117449, Шверника ул , 10 а |
126-2501 |
ОАО наркологический диспансер № 1 Центр медико - социальной реабилитации наркологических больных |
109280, Автозаводский 2- й пр ., 4/5 |
275-2446 |
БОЛЬНИЦЫ НАРКОЛОГИЧЕСКИЕ |
|
|
Больница № 17 городская наркологическая |
113149 Болотниковская ул , 16 |
119-5816, 113-6911 |
Больница № 19 городская наркологическая |
109390, Люблинская ул , 37/1 |
178-3505, 178-2759 |