Специальное разрешение обещают за 3 часа
Документ уже опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации, однако основные его положения вступят в силу только с 1-го марта 2024-го года. При этом владельцы дорог к этому сроку, к 1-му марта 2024-го года, должны внести в систему все необходимые сведения об участках дорог и размещаемых на них искусственных сооружениях — технические характеристики, допустимые весовые параметры, действующие ограничения, особые условия движения и т.п.
Принятый закон переводит выдачу специальных разрешений для тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств полностью в автоматический режим. За исключением, разве что, перевозок грузов в пределах одного муниципального района.
В этом случае (при условии, что маршрут грузовика не затрагивает федеральные трассы, дороги регионального и межмуниципального значения) заявление на выдачу специального разрешения можно будет подать в бумажном виде в орган местного самоуправления.
Во всех остальных случаях традиционная подача документов не предусматривается: только в электронном виде — через Личный кабинет перевозчика (по ссылке) или портал госуслуг. После чего все взаимодействие с государственными органами по оформлению специального разрешения тоже осуществляется исключительно через информационную систему.
Так, в частности, система автоматически формирует варианты маршрута транспортного средства (учитывая наименьшую протяженность, наименьший размер вреда и отсутствие необходимости в разработке специального проекта) и предлагает их на выбор перевозчика.
Система автоматически рассчитывает размер компенсации вреда и выставляет соответствующий счет заявителю.
Система также предупреждает о необходимости разработки проекта организации движения транспортного средства (если без него все-таки никак) или о принятии мер по обеспечению возможности движения грузовика по дороге или ее участку (если и без этого не обойтись).
По сути, такая автоматизация процесса должна значительно сократить сроки выдачи специального разрешения.
А именно: закон предписывает, что разрешение должно быть выдано уже в течение трех часов с того момента, как перевозчик согласовал предложенный ему маршрут. Предложить же варианты маршрута система должна в течение одного календарного дня с момента регистрации заявления. И не позже.
То есть, получается, с помощью полноценно функционирующей информационной системы перевозчик сможет получить специальное разрешение уже через день после подачи заявления. Это, конечно, при условии, когда не требуется разработка проекта и принятие других особых мер.
В то время как сейчас, даже по обновленным с учетом электронного формата правилам, ожидание разрешения растягивается на четыре рабочих дня, если маршрут проходит только по федеральным трассам, или на шесть рабочих дней, если он еще затрагивает дороги иного подчинения (регионального, межмуниципального и пр.).
А при бумажном оформлении, напомним, срок вообще достигал до 11-ти рабочих дней!
Если же требуются еще разработка проекта или принятие особых мер, то скорость выдачи специального разрешения, соответственно, зависит от того, как быстро эти дополнительные мероприятия будут подготовлены. При этом после того, как проект движения или перечень мер внесены в систему, владельцам автомобильных дорог дается пять рабочих дней на их согласование, а после того, как они согласованы, система должна в течение все тех же трех часов выдать разрешение.
Выдачей специального разрешения будет считаться внесение сведений об этом разрешении в соответствующий Реестр, который как раз должны создать к 1-му марта 2024-го года. Заявителю же будет предоставлена выписка из этого Реестра в форме электронного документа.
Однако одной этой выписки на самом деле будет мало. В законе прописывается, что перевозчик должен будет каждый раз указывать в Личном кабинете дату начала поездки по полученному разрешению. Иначе будет считаться, что движение тяжеловесного и/или крупногабаритного транспортного средства осуществляется без разрешения, что, естественно, наказывается крупным штрафом (в зависимости от степени превышения допустимых весогабаритных параметров).
А вот для опасных грузов закон все еще оставляет выбор: заявление на разрешение по-прежнему можно будет подать в бумажном виде, а при желании — в электронном формате, через портал госуслуг.
При этом и в первом, и во втором случае на выдачу разрешения дается одинаковый срок — не позднее семи рабочих дней с момента регистрации заявления.